根据县委统一部署，2023年10月18日至2023年12月15日，县委巡察一组对县住建局开展了常规巡察。2024年1月10日，县委巡察组向县住建局反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，近日，县住建局向社会公布巡察整改情况。
一、聚焦党组织贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署、自治区党委和市委、县委重要部署情况，进一步促进党组织和党员干部担当作为有差距方面存在的问题。
整改内容1：住建局党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神及上级决策部署有差距，未做到学以致用。
实际做法和具体成效：一是结合工作实际，及时规范学习制度。制定《2024年住建局学习计划》《2024年党组理论学习中心组学习计划》，按照学习计划开展学习和研讨，并与住建工作有效结合，逐字逐句研读原文和重要讲话精神，准确把握习近平总书记重要讲话精神内涵，坚持个人自学，充分利用网络平台、学习强国等载体进行在线学习，不断提升住建干部职工整体政治素养和业务水平。二是组织全体党员深入联系村、走进结对帮扶户等，在这些活动中宣传讲解党的二十大精神、惠民政策等党的方针政策，组织学习习近平总书记关于住房和城乡建设工作的一系列重要论述和指示批示精神以及王君正书记2022年8月在自治区住房和城乡建设厅调研时的重要讲话精神，深刻理解和准确把握相关精神，研究贯彻落实，用理论知识推动实际工作的开展。（已整改，并长期坚持）
整改内容2：贯彻落实本部门核心职能有差距。
实际做法和具体成效：一是住建局对全县厕所革命开展了一次调研，经调研，全县共有118座公共厕所。其中41个公共厕所可以全年正常使用；73个公共厕所因季节性缺水或未通电等原因仅可以阶段性使用；4个公共厕所因缺水或存在安全隐患无法使用。2024年3月27日，住建局制定《洛扎县“厕所革命”项目运维管理工作实施方案》，该方案经县政府通过后组织实施，全面完善我县公共厕所的硬件设施，不断提高广大人民群众的幸福感、获得感。二是住建局按照“分工不分家”原则，树立班子成员大局意识。通过党组会议对班子成员分工进行合理调整，使班子成员深入了解自己的职责职能，严格落实AB岗工作，确保工作有人管、有人干。三是建立定期沟通机制，让班子成员之间的信息交流更加畅通，协作更加紧密，进一步增强团队的凝聚力。四是按照《洛扎县县城保障性住房管理办法》（试行）实行年度复核制度，目前已开展复核保障性住房2次，确保对保障性住房做到入住底数清、情况明。对符合保障性住房条件的予以分配，对不符合保障性住房条件的进行清退。今年以来清退的保障性住房有8套，分配保障性住房34套。五是学习贯彻落实《城市建筑垃圾管理规定》《青藏高原生态环境保护和可持续发展方案》《关于推动职能部门做好生态环境保护工作的意见》等精神，制定住建领域生态保护工作计划，并认真组织实施；每周进行一次县城环境综合大整治，今年以来开展县城环境综合整治34余次，日常巡逻整治260次。六是加大建筑垃圾整治力度，对施工方、监理等企业单位进行宣传教育，禁止施工方在雄曲河岸倒入建筑垃圾。五是于2024年2月6日、2月22日、3月8日、3月14日组织学习《西藏自治区招标投标管理暂行办法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规。进一步提高干部职工业务能力水平，规范招标管理程序。下一步住建局将继续严格按照《中华人民共和国招标投标法》《西藏自治区招标投标管理暂行办法》等相关规定严格进行招标办理。（已完成整改，并长期坚持）
整改内容3：落实创建全国民族团结进步模范区部署要求有差距。
实际做法和具体成效：一是研究制定《住建党支部2024年民族团结进步工作实施方案》《关于成立民族团结工作领导小组的通知》，组织全体干部职工学习习近平关于民族团结的重要论述以及《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》相关政策文件等相关内容3次，研究部署民族团结进步创建工作1次；组织学习我县有关维护稳定工作的系列决策部署，住建局组织召开住建系统防范化解重大风险工作会议1次。二是建立建筑领域安全检查台账，加大督导整改力度，举一反三标本兼治，确保督导施工单位整改落实到位，今年以来，开展住建领域安全生产隐患大排查工作3次。三是研究制定了《住建局2024年意识形态工作计划》《关于成立意识形态工作领导小组的通知》，召开意识形态专题会1次，贯彻落实《党委（党组）意识形态工作责任制清单》。（已整改，并长期坚持）
整改内容4：落实保密工作责任意识不强。
实际做法和具体成效：一是组织全体干部职工认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》以及2起违反保密纪律的通报案例，组织观看保密警示教育片1次。二是于2024年2月6日，召开1次保密工作推进会议，明确各办公室专兼职管理人员，严肃保密专兼职人员工作纪律，做到保密文件单独登记管理、台账清晰明了，确保保密文件管理规范到位。专职人员变更后，严格督促其对保密工作进行书面交接，全体干部职工在职在岗人员签订保密承诺书12份，离岗人员签订离岗保密承诺书1份。三是在文件传阅印发、信息公开等过程中严格执行保密审查制度，认真审核涉密程度、公开权限等，严格按照保密制度执行，杜绝出现失泄密问题。（已整改到位，并长期坚持）
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风，进一步增强群众获得感、幸福感、安全感方面有差距方面存在的问题。
整改内容5：落实全面从严治党主体责任有差距。
实际做法和具体成效：一是召开全面从严治党工作暨党风廉政建设专题会议1次，集中学习《习近平总书记关于全面从严治党重要论述》，研究贯彻落实意见。二是制定住建局落实全面从严治党主体责任工作清单，明确工作职责。通过开展理论学习中心组、廉政谈话、警示教育等方面充分发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用。三是结合党纪学习教育，不断加强党的纪律建设，推进全面从严治党向纵深发展，今年以来，开展党纪学习教育11次。通过加强党纪学习教育，提高管党治党水平，深入推进全面从严治党，进一步落实全面从严治党主体责任。四是开展风险防控，项目建设、财务管理、公车管理等重点领域、重点岗位人员的廉政风险点开展排查1次；组织全体干部职工观看警示教育片9次，进一步筑牢干部职工廉洁意识。（已整改，并长期坚持）
整改内容6：工作作风不够扎实。
实际做法和具体成效：一是集中组织学习作风建设相关文件和会议精神以及《中国共产党章程》《准则》《条例》等党内法规，进一步提高干部职工工作作风，推动住建各项工作落实。二是组织全体干部职工集中学习中央、区、市、县关于“力戒形式主义、官僚主义”等突出问题的相关文件和指示批示精神，通过理论学习进一步提高广大干部的思想认识，转变工作作风，增强干部职工的理论功底和政治素养，用新理念武装头脑，提高文字材料工作的能力。三是领导带头示范，对干部职工上报的文字材料亲自审核把关，形成的所有文字材料先由工作人员进行初稿校对，再统一由分管领导审核，最后由主要领导进行严格审核把关，从而进一步提高文字材料的效率和质量。（已整改到位，并长期坚持）
整改内容7：财务管理不规范、制度执行不严。
实际做法和具体成效：一是健全完善《洛扎县住建局财务管理制度》《洛扎县住建局固定资产管理制度》，认真组织学习《西藏自治区本级行政事业单位公用资产配备使用管理办法（试行）》《洛扎县财务管理办法》《住建局财务管理制度》等相关内容，进一步推进住建财务工作规范化、科学化进程。二是加强财务人员的培训，组织财务人员学习《会计基础工作规范》《会计档案管理办法》，主要领导监督定期对财务工作进行检查，督促财务工作人员加强对原始凭证的管理，对2023年记账凭证进行全面梳理，进一步加强了财务管理，提高财务人员履职能力。三是将2022年购置的2台笔记本电脑、政府采购的4辆垃圾车及时录入系统；同时排查了固定资产，认真做好固定资产登记台账，对未录入的固定资产及时协调财政局全部登记录入系统，确保固定资产不流失。（已整改到位，并长期坚持）
三、聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒存在短方面存在的问题。
整改内容8：政治功能弱化。
实际做法和具体成效：一是组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党组工作条例》等党内法规3次。制定印发《关于修订住建局三重一大制度的通知》，进一步规范会议决策、议事程序、会议记录，按要求认真做好各类会议记录、会议纪要，避免出现误记、漏记现象。截至目前，组织召开党组会3次。二是组织学习三务公开相关文件。将未公开的党务、政务、财务信息及时在办公区域三务公开栏内予以公开，及时更新信息内容，接受干部群众监督。（已整改到位，并长期坚持）
整改内容9：党建工作推进不扎实。
实际做法和具体成效：一是按照《中国共产党支部工作条例（试行）》等有关要求，健全完善了《住建局党支部党建计划》，进一步规范了“三会一课”。二是严格落实“三会一课”“谈心谈话”制度，推进党建工作开展，截至目前，共组织召开支部委员会8次、党员大会4次、主题党日活动9次，开展谈心谈话4次。三是按照《洛扎县基层党建工作要点》，制定党建工作计划以及发展党员工作计划，及时调整党务工作人员，明确党务工作者职责。四是按照“三包五带五促”工作要求，结合“双报到”“结对帮扶”等组织党员干部开展为群众办实事、解难事、做好事活动2次，开展“三包五带五促”活动1次。五是制定2024年党支部学习计划。截至目前，集中学习9次。（已整改到位，并长期坚持）
整改内容10：落实主题教育不扎实。
实际做法和具体成效：一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育已完成，为巩固主题教育结果，住建局组织全体干部职工集中学习《习近平著作选读》《论党的自我革命》《习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略》1次，住建局将持续加强学习教育，结合学习教育进一步提高住建局工作质效。二是结合党纪学习教育，制定党纪学习教育计划，将检视的问题与实际的工作相结合，对检视的问题进行销号整改。三是进一步强化全体党员纪律意识，筑牢廉洁自律防线，按照党纪学习教育计划安排，党支部书记带头讲党纪学习教育专题党课。（已整改到位，并长期坚持）
四、聚焦巡视巡察监督检查和审计反馈问题整改落实及成果运用情况方面存在的问题。
整改内容11：落实巡察整改责任不力。实际做法和具体成效：一是召开巡察整改部署会、推进会各1次，研究制定《住房和城乡建设局巡察整改实施方案》，成立巡察整改工作领导小组，推动巡察整改任务落地落实。二是针对九届第八轮巡察反馈的“形式主义、财务报销基础资料不齐全、干部职工周转房分配管理”问题，通过举一反三建立销号台账，加大力度整改，避免再次出现类似问题。三是建立健全整改工作长效机制，做到边督边改、立行立改，坚持问题导向，把整改工作融入日常工作中，坚持日常抓。（已整改到位，并长期坚持）
整改内容12：落实审计整改责任不力。
实际做法和具体成效：一是建立审计整改台账，认真梳理做好相关佐证材料备案。二是组织全体干部集中学习《建设工程质量保证金管理办法》《西藏自治区住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程领域实施工程款支付担保的通知》（藏建市管〔2022〕428号）等法律法规，进一步提升干部职工服务效能。三是加强建筑工程施工许可审批与服务管理。严格审查相关材料，杜绝违规办理施工许可证。（已整改到位，并长期坚持）
洛扎县住房和城乡建设局欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督；如有意见和建议，请及时反映。
监督电话：0893-7372777
邮 箱：luozhazhujian@163.com
