2025年，洛扎县委统战部在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和关于宗教工作的重要论述。紧扣民族宗教工作实际，全面推进法治政府建设，依法管理民族宗教事务，为促进民族团结、宗教和顺、社会和谐提供了坚实的法治保障。现将我单位2025年法治政府建设工作开展情况报告如下：
一、2025年法治政府建设主要成效
（一）压实法治责任，筑牢政治根基。落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入统一战线工作全局，与民族宗教事务管理同部署、同考核。常态化学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《宗教事务条例》《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》及自治区实施办法，开展民族宗教政策法规专题培训，提升干部依法履职、依法管教能力。严格执行重大行政决策合法性审查、集体研究、风险评估，确保宗教领域决策于法有据、程序规范。
（二）依法管教提效，规范事务治理。健全县、乡（镇）、村（社区）三级宗教工作网络与两级责任制，强化部门协同联动，形成齐抓共管格局。规范宗教活动场所设立、登记、年检、财务、安全等全流程监管，指导寺庙完善民主管理、财务公开、文物保护等制度，严守“三个不增加”政策底线。依法规范教职人员认定备案，深化“四条标准”“四个意识”教育，引导僧尼爱国爱教、遵规守法。严格审批（建设修缮）宗教活动（场所），加强现场监管，坚决制止非法宗教活动，抵御渗透、防范风险，维护宗教领域和谐稳定；一是各级领导充分发挥包保联系寺庙制度开展督导检查、政策宣讲、化解矛盾等工作。截至目前，市级主要领导联系寺庙13场次、县级领导联系寺庙30场次、乡（镇）主要领导联系寺庙70 场次、统战部班子成员联系寺庙20场次；二是持续深入开展宗教界“四个意识”教育。截至目前，开展县级宣讲10余场次，参加人数达150余人次；寺管会宣讲40余场次、受众人数达600余人次；三是开展县级宗教界国家通用语言演讲比赛1场次、全县宗教界代表人士座谈会1场次、党外代表人士座谈会1场次，选派宗教界人士参加全市宗教领域“国家通用语言文字应用能力”演讲活动获得三等奖。
（三）深化普法宣传，厚植法治氛围。以“八五”普法为抓手，开展法律进乡村、进寺庙等活动，面向僧尼、信教群众精准普法。联合司法部门开展“送法进寺庙”、政策法规学习月等活动，通过讲座、案例解读、阵地宣传等形式，普及宪法、宗教法规、国家安全法等内容，引导宗教界增强国家意识、公民意识、法治意识，自觉尊法学法守法用法，截至目前，面向全县6个寺管会，33名寺管会干部、部分僧尼代表开展宗教领域政策法规培训，累计开展专题培训1场次，受训人数55人次，利用“三月”宗教活动场所普法宣传月“契机”累计开展宣传6场次，受众人数达330人次，同时，宗教界人士开展“四个意识”教育应知应会暨政策法规知识测试，参考率达100%，合格率达100%。
（四）坚持中国化方向，增进“五个认同”。把依法管理与积极引导相结合，支持宗教团体加强自身建设，推动从严治教、崇俭戒奢。深入开展铸牢中华民族共同体意识教育，开展“学法规、守戒律、重修为、树形象”教育活动，引导宗教界践行社会主义核心价值观，传承中华优秀传统文化，坚持独立自主自办，积极参与公益慈善、文化传承、生态保护，助力社会和谐发展，进一步增进广大僧尼对伟大祖国、中华民族、中国文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。
（五）强化风险防控，守住安全底线。常态化开展宗教领域安全隐患整治，聚焦消防、建筑、文物等重点，建立台账、限期销号。依法妥善处理信访诉求，维护宗教界合法权益。健全应急处置机制，完善预案、加强演练，坚决防范重大安全事件与系统性风险，全年累计开展28场次。
二、存在问题
基层依法管理能力仍需提升，普法精准度与实效性有待加强，宗教事务治理法治化管理精细化水平不足，风险防控长效机制需持续完善。
三、2026年法治政府建设主要安排
（一）强化政治引领，压实法治责任。持续深学笃行习近平法治思想，落实法治建设责任制，将宗教事务治理法治化纳入年度重点考核。完善学法用法制度，开展宗教法规专题培训，提升干部运用法治思维和方式处理宗教问题的能力。
（二）深化依法管教，提升治理效能。严格落实《宗教事务条例》，健全场所、人员、活动、财务全链条监管机制。规范宗教活动审批与现场管理，严厉打击非法宗教活动与渗透行为。深化三级网络两级责任制，推动管理力量下沉，提升基层依法管教水平。
（三）精准普法宣教，增强法治自觉。以新一轮普法教育为契机，精准聚焦寺庙僧尼、信教群众，创新“线上+线下”普法模式，打造寺庙法治文化阵地，开展案例式、互动式普法，推动宗教政策法规入脑入心，引导宗教活动在法治轨道内开展。
（四）推进中国化实践，引导适应社会。以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续深化“四个意识”教育，强化宗教界思想引领，支持宗教团体加强自身建设，弘扬爱国爱教优良传统，引导宗教与社会主义社会相适应，发挥积极作用。
（五）健全防控机制，维护领域稳定。坚持底线思维，常态化排查化解宗教领域矛盾隐患，完善安全监管与应急处置体系，依法维护宗教界合法权益，坚决守住不发生重大风险底线，为法治洛扎、平安洛扎建设贡献统战力量。
四、其他需要报告的事项
2025年我部（局）无行政复议、行政诉讼、行政裁决等案件。
中共洛扎县委统战部（民宗局）
2026年3月31日
