2025年，边巴乡人民政府在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党中央、区、市、县关于法治建设的重大决策部署，锚定法治乡村建设目标，将法治理念贯穿政府工作全领域、全过程，凝心聚力推改革、抓落实、破难题，法治政府建设呈现多点突破、纵深推进的良好态势，为全乡经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化顶层设计，筑牢法治建设“压舱石”
我乡始终坚持党对法治建设的绝对领导，成立由乡党委书记任组长、乡长、人大主席任副组长，班子成员及各部门负责人为成员的法治建设领导小组，构建“一把手”挂帅、分管领导牵头、各部门协同、全民参与的工作格局。将法治建设纳入全乡发展总体规划和年度考核体系，制定《边巴乡2025年法治政府建设工作要点》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，明确32项重点任务、18个责任主体，实现法治工作与经济社会发展同部署、同推进、同考核。全年召开法治建设专题会议4次，工作汇报1次，及时协调解决法治建设工作问题12项，确保法治建设蹄疾步稳、有序推进。
（二）规范行政行为，擦亮依法行政“金名片”
深化“放管服”改革，提升政务效能。推进便民服务中心“一站式”建设工作，整合政务服务资源，设立综合服务窗口6个，实现“一窗受理、集成服务”，全年便民服务中心业务办理量超300件，好评率达98%。加强政务服务信息化建设，推广线上办事平台应用，让数据多跑路、群众少跑腿，切实提升群众获得感。
强化权力监督，筑牢廉洁防线。自觉接受党委和人大依法监督，主动向乡人大报告法治政府建设工作1次，虚心接受人大代表意见建议41条，均已进行答复。畅通群众监督渠道，完善群众举报投诉制度，设立举报电话和线下意见箱，安排专人定期收集整理群众反馈，确保群众声音一周内有回应、一月内有落实。全年受理群众举报投诉3件，办结3件，群众满意度达100%。
（三）深化普法宣传，奏响法治传播“主旋律”
构建多元普法格局，扩大覆盖范围。全面落实“谁执法谁普法”责任制，整合乡综治中心、派出所、新时代文明实践站、文化站等部门资源，组建普法宣传队，深入开展“法律七进”活动。抓住冬春农闲、民俗节庆、“3・15”消费者权益日、“4・15”国家安全日、“12・4”国家宪法日等重要节点，开展大型线下普法活动14场次，发放《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国劳动法》等宣传资料2000余份，覆盖群众超1500人次。利用乡村广播、微信公众号、微信群等平台，打造线上普法矩阵，推送法律小故事、法规解读、案例分析60余条，让法治声音传遍乡村每个角落。
创新普法形式，增强宣传实效。打破传统普法模式，推动普法宣传从“灌输式”向“互动式”“体验式”转变。组织行政村文艺演出队编排法治宣传类文艺节目2个，在我乡边境物资交流会开幕式、庆祝“3・28”文艺汇演等时节进行表演，吸引超1000人次观看，让村民在欢声笑语中学习法律知识。针对妇女儿童、青少年、老年人等特殊群体，开展“定制化”普法，举办校园安全、预防青少年违法犯罪、老年人防诈骗普法宣传活动11场，发放定制化宣传资料500余份，有效提升重点群体法治意识。在村级活动场所设立法治宣传栏4处，悬挂普法标语及宣传海报15条，打造沉浸式学法环境，让群众在日常休闲中感受法治氛围。
强化学法用法，提升法治素养。建立领导干部学法常态化机制，制定乡党委理论学习中心组及机关党支部年度学法计划，每季度开展1次法治专题学习，组织班子成员交流研讨12次。领导干部带头制定个人学法计划，每次集中学习不少于3小时，撰写学法笔记与心得体会不少于4篇。健全工作人员日常学法制度，开展集中学习8次、专题研讨4次，年底组织开展法律知识测试，使全乡干部职工法治思维和依法办事能力显著提升。
（四）深化基层治理，筑牢和谐稳定“安全网”
健全矛盾纠纷化解机制，提升调解效能。完善“村委会、驻村工作队、派出所”三级矛盾纠纷化解机制，扩充“法律明白人”队伍至12人，覆盖全乡各村民小组。邀请司法部门专家开展调解技能培训1次，分享典型案例调解技巧，讲解最新法律法规，提升调解队伍专业素养。建立矛盾纠纷定期排查、动态管理机制，开展矛盾纠纷排查68次，做到早发现、早介入、早化解。全年乡村两级调解组织受理邻里纠纷、土地权属纠纷、婚姻家庭纠纷等各类矛盾纠纷22起，成功调解21起，调解成功率达98%，妥善化解多起陈年积案和群体性纠纷，维护了乡村和谐稳定。
加强重点领域治理，保障群众权益。聚焦群众急难愁盼问题，在人居环境整治、生态岗位安排、双拖欠等领域加大治理力度。开展人居环境整治专项行动3次，清理乱堆乱放5处，改善了乡村生态环境。排查小康领域拖欠资金323万元，为切实保障务工人员合法权益，乡政府多方奔走、积极协调，帮助相关群众同涉事公司及人员处理拖欠事宜，并同上级司法部门一道，帮助群众同拖欠方签订司法协议，运用法律武器捍卫自身合法权益，真正将法治思维落到实处。同时，加强社会治安综合治理，开展禁毒、反诈等专项宣传整治活动14次，全年辖区未发生一起刑事案件，群众安全感显著提升。
推进村民自治，激发基层活力。指导下辖村居修订完善村规民约，将法治元素融入村规民约，明确村民权利义务、邻里相处、环境卫生等要求，形成“大事一起议、小事商量办”的自治氛围。建立村民议事会4个，开展村民议事48次，解决村级事务12件，充分调动村民参与基层治理的积极性。以点带面提升基层治理法治化水平。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足
（一）法治氛围仍需厚植
边巴乡作为偏远乡镇，部分村民法律基础薄弱，尤其是留守老人、儿童等重点群体法律认知水平偏低，遇事仍习惯通过人情关系或“私了”方式解决，“遇事找法、办事依法”的意识尚未完全形成。普法宣传虽覆盖广泛，但部分宣传仍停留在法规条文表面，结合实际案例的深度解读不够，对不同群体的精准化普法不足，难以满足群众多元学法需求。
（二）队伍建设存在短板
乡村两级拥有法律专业知识的人员较少，法治人才储备匮乏，面对日益复杂的法治事务，处理专业性强的法务工作时，常需向上级部门或法律顾问咨询，耗时费力，影响工作效率与精准度。工作人员缺乏系统的法律知识学习和专业培训，在处理新兴领域纠纷、复杂法律事务时，思路受限、能力不足，难以适应法治建设新形势新要求。
（三）法治阵地建设滞后
目前，乡里法治文化宣传主要依赖临时活动、宣传栏和线上平台，缺乏固定、有规模的法治文化广场、长廊等阵地，难以承载丰富多元的法治内容，无法给群众提供沉浸式、常态化的学法体验，法治文化的引领和熏陶作用未能充分发挥。
（四）部门协同有待加强
跨部门涉法事务处理时，部分部门之间存在信息沟通不畅、职责划分模糊等问题，容易出现推诿扯皮现象，影响行政效率与法治权威。普法、调解等工作的协同联动机制不够完善，资源整合不够充分，未能形成法治建设工作合力。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）强化统筹引领，压实法治建设责任
乡党委书记与乡长牵头挂帅，成立法治建设领导小组，构建“一把手”负总责、各部门协同推进的工作格局。全年召开法治建设专题会议4次，将法治建设纳入全乡发展总体规划和年度绩效考核，制定《主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，细化32项重点任务，明确责任分工，确保法治工作与经济社会发展同部署、同推进、同考核。每季度定期听取法治工作汇报，现场协调解决法治建设问题12项，为法治建设提供坚实组织保障。
（二）带头学法用法，提升依法决策能力
党政主要领导率先垂范，制定个人年度学法计划，每月集中学习不少于4小时，系统学习宪法、党内法规及各类法律法规，全年撰写学法笔记与心得体会8篇。推动党委理论学习中心组学法常态化，组织班子成员围绕法治建设议题研讨交流，未发生违法违规决策情况。
（三）聚焦关键环节，推动法治落地见效
在普法宣传方面，牵头策划“法律七进”活动，组织大型线下普法14场次，联合文艺团体编排法治节目巡演，利用微信公众号、乡村广播推送普法内容60余条，覆盖群众超1500人次，营造全民学法氛围。
在矛盾化解方面，健全乡村两级调解体系，扩充“法律明白人”队伍至12人，开展专业培训2次，全年受理矛盾纠纷22起，成功调解21起，调解成功率达98%，妥善化解了多起复杂纠纷，维护乡村稳定。
四、2026年度推进法治政府建设的工作计划
（一）强化政治引领，压实法治建设责任
持续以习近平法治思想为引领，坚持党的领导这个根本原则，把党的领导贯彻到法治建设全过程和各方面。进一步完善法治建设工作机制，细化责任清单，明确任务分工，确保各项工作有人抓、有人管、有成效。加强法治建设专题调研，深入分析存在的问题和不足，针对性地制定改进措施，推动法治建设与乡村振兴、基层治理等中心工作深度融合。加大法治建设经费投入，保障普法宣传、队伍培训、阵地建设等工作顺利开展。
（二）聚焦能力提升，建强法治工作队伍
加强法治人才队伍建设，一方面积极争取上级调配法律专业人才入乡，另一方面鼓励本地干部参加法律职业资格考试，给予学习时间与资金支持，逐步培育本土法治人才梯队。计划开展法律明白人、调解员专题培训，邀请司法部门专家、资深律师授课，重点提升在生态环保、劳动者权益保护等领域的复杂纠纷调解能力。建立法治人才库，整合乡内外法律资源，为全乡法治建设提供专业智力支持。
（三）创新普法方式，厚植全民法治信仰
制定未来一年普法规划，按季度、月度细分任务，围绕重要时间节点、新法律法规出台，策划系列主题普法活动，确保法治宣传不停歇、热度不减。深化“定制化”普法，针对青少年、老年人、务工人员等不同群体，开展校园模拟法庭、防诈骗讲座、劳动法培训等专项活动。打造法治文化地标，建设集法治雕塑、案例展板、电子屏于一体的法治文化广场、长廊，融入本地风土人情元素，定期更新内容，让群众休闲娱乐时能近距离感受法治熏陶。
（四）深化基层治理，提升法治建设效能
进一步完善“网格+调解”工作模式，健全矛盾纠纷排查、预警、化解、回访全链条机制，加强对调解成功案件的跟踪回访，巩固调解成果，防止矛盾反弹。深化“放管服”改革，持续优化政务服务流程，提升线上办事平台功能，实现更多政务服务事项“一网通办、掌上可办”。加强跨部门协同配合，建立跨部门法治协调小组，定期召开联席会议，明晰各部门在涉法事务中的职责，构建信息共享平台，打破部门协同壁垒。
（五）补齐阵地短板，强化法治文化支撑
加快法治文化阵地建设，在乡中心区域建设1个法治文化宣传阵地，在每个村建设1条法治文化长廊，配备法治书籍、电子阅读设备等，为群众提供常态化学法场所。充分利用农家书屋、文化礼堂等现有资源，增设法治图书角，投放法治书籍。加强法治文化产品创作，鼓励本地文艺工作者创作更多贴合乡村实际、群众喜闻乐见的法治文艺作品，开展下乡巡演活动，让法治文化浸润人心。
2025年，边巴乡法治政府建设取得了阶段性成效，但我们也清醒地认识到存在的不足。2026年，边巴乡人民政府将以更高标准、更实举措、更严要求，补短板、强弱项、促提升，持续推进法治政府建设向纵深发展，让法治成为边巴乡高质量发展的
坚实保障、乡村治理的鲜明底色、群众幸福生活的有力支撑！
边巴乡人民政府
2026年3月12日
