2025年,在县政府的坚强领导下,在上级业务部门的正确指导下,我镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入践行习近平法治思想。紧紧围绕“八五”普法规划收官验收工作要求,扎实推进依法行政,不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平,努力开创我镇法治政府建设工作新局面。现将我镇2025年度法治政府建设情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)强化政治引领,压实法治建设责任。我镇始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置。一是调整优化组织架构。根据人事变动及时调整法治政府建设领导小组,明确党政主要负责人为法治建设“第一责任人”,细化班子成员“一岗双责”清单,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是强化统筹部署。将法治建设纳入年度工作计划和目标考核,召开专题会议研究法治建设工作1次,确保法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同考核。
(二)聚焦依法行政,提升履职效能。一是深化理论武装。坚持用习近平法治思想武装头脑,落实党委理论学习中心组学法制度,全年共开展集体学法1次,重点学习了新修订的行政法规及基层治理相关法律法规。二是发挥“头雁效应”。主要领导坚持亲自抓部署、抓协调、抓督办,严格执行领导干部述职述法制度,2025年镇党委书记、镇长及班子成员均已按要求开展述职述法工作。三是规范矛盾纠纷化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥“法律明白人”和人民调解员作用。2025年,依托镇、社区两级调解委员会,累计排查化解各类矛盾纠纷10件(其中民事纠纷5件,婚姻家庭纠纷1件,债务纠纷3件,劳动报酬纠纷1件),调解成功率达100%。组织开展调解员业务培训1次,培训人员30余人次,有效提升了基层依法治理能力。
(三)创新宣传载体,增强法治观念。一是干部学法常态化。通过党委理论学习中心组会前学习和个人自学相结合,组织基层干部法治教育学习5次。继续用好“法治西藏”等数字化平台,组织全体干部职工参与宪法、民法典、国家安全法等线上答题活动5余次,参学率与合格率均达100%,持续巩固干部队伍知法、守法、用法意识。二是群众普法多元化。针对2024年存在的“宣传方式不够直观生动”问题,我镇今年着力创新,结合案例开展普法工作,选取发生在群众身边的典型案例,开展“以案释法”宣讲活动。丰富活动形式,利用农闲、节日等契机,通过发放双语宣传册、现场咨询等方式,增强普法趣味性。三是紧抓重要节点。利用“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日、综治宣传月等节点,深入推进法律“九进”活动。全年共开展法治宣传活动30场次,受教育群众达1795余人次,发放宣传资料3380余份。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)带头尊法学法,发挥表率作用。主要负责人带头深入学习习近平法治思想,将其作为党委理论学习中心组的重点内容。全年主持召开法治建设专题会议1次,带头参加法治讲座和法律知识考试,督促班子成员和下级干部职工依法办事,确保学法用法全覆盖。
(二)坚持依法决策,规范权力运行。严格落实重大行政决策程序规定,对涉及全镇经济社会发展的重大事项,坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定。在重大项目建设、矛盾纠纷处理等工作中,主要负责人坚持末位表态制,确保决策科学、民主、合法。
(三)强化督导检查,推动工作落实。主要负责人定期听取法治建设工作汇报,亲自协调解决法治建设中的重点难点问题。支持拉康镇中心人民法庭、拉康镇司法所、镇边境派出所依法履行职责,加强对社区法治建设工作的指导与监督,确保“八五”普法规划各项任务在基层落地见效。
三、存在的不足和原因
2025年,我镇法治政府建设虽取得一定成效,但对照上级要求和群众期盼,仍存在一些薄弱环节:一是法治人才力量依然薄弱。具备专业法律知识的干部较少,依托公职律师、法律顾问参与重大决策的机制还需进一步深度融合。二是法治宣传的覆盖面和渗透力有待提升。虽然在方式上有所创新,但对偏远村组、流动人口等特定群体的普法精准度还不够高,部分群众运用法律手段维护自身合法权益的意识仍需加强。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
2026年是“九五”普法规划的启动之年,我镇将继续贯彻落实上级决策部署,重点做好以下工作:
(一)持续深化法治理论学习。继续建立健全学习习近平法治思想常态化机制,结合“九五”普法启动工作,制定系统的学习培训计划,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
(二)着力提升依法行政水平。进一步规范行政决策程序,加强合法性审查。强化行政执法监督,推进基层综合行政执法规范化建设。充分发挥法律顾问和公职律师在重大决策中的作用,为依法行政、依法决策、依法办事提供坚实法治保障。
(三)深入推进法治社会建设。总结“八五”普法经验,提前谋划“九五”普法工作。继续丰富普法载体,依托新媒体平台扩大宣传覆盖面。加强乡村“法律明白人”培养工程,完善多元化矛盾纠纷解决机制,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,营造良好的法治环境。
拉康镇人民政府
2026年2月28日
