2025年以来，洛扎县发改委在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为根本遵循，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入推进依法行政工作，为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障，认真落实各项工作任务，现将有关情况报告如下：
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织领导，夯实法治建设基础。为切实加强本单位法治建设工作，将法治政府工作列入重要议事日程，严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，县发改委认真履行推进法治建设第一责任人职责，将提升法治建设水平纳入《2026年洛扎县发展和改革委员会工作要点》，确保法治工作与业务工作同部署、同推进，成立发改委法治政府建设领导小组，主要负责人任组长，为我委法治建设第一责任人；分管领导任副组长，对分管范围内的法治建设工作负责；其他办公室工作人员为成员，并对法治政府建设工作进行责任分工，推进各自领域工作的法治建设工作，落实法治政府建设的各项任务，构建了一级抓一级，层层抓落实的局面，发改委党组高度重视法治政府建设工作，结合我委实际制定法治建设年度计划。
（二）明确职能职责，落实“放管服”改革。一是严格根据法律法规、规章规定和本部门的职责职能，对发改部门行政权力服务业务进行全面梳理优化，梳理部门权责清单，明确岗位职责，细化责任归属，确定具体责任者，形成有权必有责、用权必担责的制度安排。二是持续优化审批流程，加强对服务事项的事前、事中、事后监督，大幅压缩项目审批时限，推动项目前期工作办理。
（三）完善法治审核制度，严格遵守重大行政决策程序。开展意识形态领域风险隐患排查，重点梳理政策宣讲、经济运行分析、项目审批、立项等方面可能存在的风险点，结合实际，制定了《洛扎县发展和改革委员会党组会议制度》《洛扎县发展和改革委员会“三重一大”事项议事实施细则》，所有涉及重大事项决策、重要干部使用、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项，均严格遵循科学决策、民主决策、依法决策等原则，所有对单位内部重大事项的范围进行确认，对决策程序进行明确，凡是做出的重大行政决策，都必须经过委党组共同研究，进一步规范重大事项决策行为，强化决策责任，减少决策失误，提高决策质量，使县发改委行政决策迈入规范化、制度化的良好轨道。在作出重大决策、出台重要文件前，先征求法律顾问的意见，确保决策合法合规。
（四）深化法治教育培训，加强干部依法行政能力。发改委党组坚持将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，亲自主持并参与党组理论学习中心组专题学习，围绕《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国安全生产法》等与发展改革工作密切相关的法律法规，通过带头领学、个人研讨等多种形式，深化我委干部职工对法治精神的理解和把握。
（五）加大法治宣传力度，营造浓厚法治环境。一是建立党组理论学习中心组学法制度，建立健全重大事项会前学法制度，促进领导干部学法制度化、经常化。二是严格落实“谁执法谁普法”工作要求，制定普法责任清单，明确目标任务和完成时限，深入学法制度，确保普法工作有序推进。三是以每年的“12.4”宪法日等主题宣传活动为契机，组织工作人员到街头、广场等公共场所宣传法律知识，以悬挂横幅、电子显示屏等形式张贴法治宣传标语，推动法治精神深入人心，营造浓厚的法治环境。
（六）坚持依法行政，各项工作有序开展。2025年，我县主要经济指标基本达到预期目标。预计实现地区生产总值12.49亿元，同比增长7.3%，完成年度目标任务的100.3%；全县开复工项目共85个，其中续建项目30个，新建项目55个，涉及投资47.13亿元，预计全社会固定资产投资24.4亿元，完成年度目标任务的126.1%。2025年我县新引进招商企业3家，签订招商引资框架协议，举行集中签约仪式，努力营造公平、开放的一流营商环境，为项目的顺利实施和投产运营提供全方位的支持和保障。实施洛扎县维也纳酒店建设项目、洛扎镇吉堆商混站建设项目、色乡谢翁温泉改扩建项目，总投资1.2亿元，预计完成投资1.05亿元，洛扎镇吉堆商混站建设项目已竣工投产。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）普法宣传的精准性有待提升。普法形式仍以面对面宣传、发放材料为主，创新运用新媒体、群众更易接受的方式较少，针对不同服务对象的差异化需求，开展精准普法的能力和覆盖面还有提升空间。
（二）法治专业人才支撑有待强化。发展改革工作涉及重大项目管理、人防工程建设等多个领域，我委兼具法律知识与业务能力的复合型人才储备仍显不足。
（三）法律学习教育需进一步加强。各项法律法规学习仍缺乏系统性，碎片化学习比较多，精研深思少，导致理论学习不深入。业务工作法律法规学习较多，通识性的法律法规专题学习需要进一步强化，单位干部法治思维和法律素养需要进一步提高。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）严格遵守基本原则，确保正确政治方向。一是委党组书记、主任坚持带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神；二是坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。
（二）严格责任落实，坚持做到以上率下。一是切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责，推动本行业贯彻落实党中央、国务院关于法治建设的重大决策部署；二是自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定；三是对法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把本行业各项工作纳入法治化轨道。
（三）严格对标对表，确保实现高质量发展。一是充分发挥党组在推进本行业法治建设中的重要作用，定期听取有关汇报，及时研究解决有关重大问题，与经济社会发展同部署、同推进、同督促；二是坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力；加大党内法规宣讲解读力度，推动将党内法规制度作为党组理论学习中心组学习的重要内容。三是深入推进法治宣传教育，推动单位形成尊法学法守法用法的浓厚法治氛围；坚持带头讲法治课，做深入学习宣传习近平法治思想的表率。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
2025年，我委法治政府建设工作虽取得一定成绩，但与建设法治政府的要求还有一定差距，在普法宣传力度、法律运用、制度建设等方面需要进一步加强，下一步，我委将以更高站位、更实举措，将法治理念深度融入履职全过程，我委将持续强化法治思维与法治能力建设，引导全体干部自觉尊法学法、模范守法用法，坚持依法决策、依法行政、依法办事，筑牢廉洁从政底线。
（一）规范行政执法工作，确保执法公平。加强执法人员培训，确保执法人员具备必要的法律知识和专业技能，重点学习案件线上立案、证据上传。文书制作、流程审批、数据统计等核心板块操作，以科技赋能促进执法流程的规范化、标准化和效率化，切实提升法治政府建设的数字化水平。
（二）增强理论武装意识，加强队伍建设。全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想作为理论武装的必修课，以解放思想为引领，以真抓实干为导向，持续营造风清气正的良好政治生态，为服务全县高质量发展提供强有力支撑，强化队伍建设，提升法治建设的积极性和主动性。
（三）强化主体责任意识，促进公正廉洁。发展改革是人民群众关注度较高，也是廉政建设的重点领域。严格落实推进法治建设第一责任人职责，领导干部带头严守政治纪律和政治规矩，注重业务工作的同时，密切防范党员干部出现违规违纪问题。加强全体干部学法和业务能力培训，助推法治工作的开展。大力推进党风廉政建设、加强廉政警示教育，确保履职的公正性和廉洁性。
（四）全面开展普法，建立普法长效机制。严格按照国家、区、市、县要求，扎实组织实施“八五”普法工作，不断创新和完善活动载体，把普法工作和业务工作紧密结合，落到实处，抓出成效。制定和完善学习教育、工作落实、跟踪督办、信息上报等各项规章制度，为普法工作的开展提供制度保障。
洛扎县发展和改革委员会
2026年1月21日
