2025年，我局在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻习近平法治思想及习近平总书记关于应急管理工作的重要论述，坚持法治引领，将法治思维贯穿安全生产、防灾减灾救灾、森林防灭火全链条，严格依法履职、规范执法行为、深化普法宣传，推动法治政府建设与应急管理业务深度融合，各项工作取得阶段性成效。现将2025年法治政府建设情况报告如下：
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化思想引领，筑牢法治建设根基。坚持把习近平法治思想学习贯穿始终，将其纳入党委理论学习中心组核心学习内容，通过“三会一课”、专题研讨等形式常态化开展学习，推动法治理念入脑入心。压实法治建设主体责任，局主要负责人牵头抓总，专题部署推进、定期复盘总结，确保工作落地见效。创新沉浸式法治教育模式，组织干部职工观看警示教育片、参观廉洁文化教育基地、聆听纪律党课，以“观学结合、感思相融”培育法治思维。健全学法用法长效机制，推行“培训在先、执法在后”原则，组织执法人员参加区市两级业务培训，严格落实学法考试制度，全年参考率、通过率均达100%，干部依法行政能力显著提升。
（二）规范执法行为，提升依法行政质效。深化应急管理综合行政执法改革，推进执法标准化建设，完善执法流程规范与制度体系，明确执法权限、程序和标准，提升执法规范化水平。积极践行“互联网+执法”新模式，严格落实上级部署要求，全年现场执法录入系统14次，实现执法数据实时归集、全程留痕，提升执法精准性与科学性。优化执法服务理念，推行清单化执法，明确检查重点与标准，减少执法对企业生产干扰。强化执法队伍建设，针对新调入人员开展执法业务专项培训，组织全员参与执法资格考试，以考促学、以学促干，执法队伍专业素养持续增强。
（三）创新普法宣传，厚植全民法治氛围。为加快构建安全生产、法治建设宣传教育新格局，以安全生产月、防灾减灾日为契机，开展多维度普法宣传活动。创新宣传载体与形式，融合线下咨询、资料发放、应急演练与线上新媒体传播，制作普法微视频、开展线上答题活动，拓宽宣传覆盖面。全年累计开展各类宣传活动17次，发放宣传资料3600余份、宣传物品3600余份，覆盖群众4000余人次，有效提升公众应急管理法治意识与避险自救能力。落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制，在执法检查、隐患排查中同步开展精准普法，推动企业负责人、一线职工明晰法律责任与义务。
（四）聚焦主责主业，法治护航安全发展。坚守“人民至上、生命至上”理念，以法治手段筑牢安全防线。压实三级责任体系，坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”，每季度召开县安委会（扩大）会议，严格按照“三管三必须”原则，强化危化、交通、建筑施工等重点领域监管；紧抓企业主体责任，健全安全生产责任制，强化重大危险源管控。及时调整充实4个指挥部、2个委员会领导小组，细化工作职责，明确2025年安全生产、防汛、森林防灭火等重点任务。深化隐患排查治理闭环管理，以治本攻坚行动为抓手，巩固“百日行动”成果，开展安全隐患大排查大整治，全年累计检查1267家次，排查隐患2540处，整改完成2520处，整改率达99%，剩余20处隐患稳步推进整改，全县安全生产与应急管理形势持续稳定。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）法治思维深度融合不足。部分干部职工对法治建设与应急管理业务的关联性认识不够深刻，运用法治思维破解复杂问题、防范化解风险的能力有待提升，存在“重业务、轻法治”的惯性思维。
（二）执法队伍建设仍有短板。执法人员数量与新形势下应急管理执法需求不相适应，部分执法人员专业能力、综合素养难以匹配精准执法要求，针对性培训与实践锻炼需进一步强化。
（三）普法宣传实效有待提升。普法宣传形式创新性不足，线上线下融合度不高，针对企业、社区、校园等不同群体的精准普法举措较少，宣传内容的针对性与实效性未能充分彰显。
三、2025年度党委主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。
局党委主要负责人始终将法治建设摆在全局工作突出位置，纳入重要议事日程，实现法治建设与应急管理业务同规划、同部署、同推进。带头提升法治素养，主动参加各类法治培训，深入学习宪法、安全生产法等法律法规，结合工作实际研究法律应用路径，为依法决策夯实基础。严格履行第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，严格执行重大行政执法决定法制审核制度，确保行政决策、执法行为合法合规。
四、2026年度推进法治政府建设下一步工作
（一）深化法治素养提升工程。持续深化习近平法治思想学习教育，丰富学习形式与内容，开展执法案例研讨、法治专题培训，推动干部职工将法治思维融入应急管理全流程，提升依法履职能力。
（二）强化执法队伍专业化建设。充实执法人员力量，优化队伍结构，建立常态化培训机制，针对性开展执法实务、新法律法规等培训，积极参与区、市业务部门组织的交流学习，提升执法队伍专业水平与实战能力。
（三）创新精准普法宣传模式。创新应急管理法治宣传教育的方式方法，拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，提高宣传的针对性和实效性。充分利用互联网、微信公众号等新媒体平台，广泛宣传应急管理法律法规和应急知识，营造良好的法治氛围。
（四）推进法治建设机制创新。积极探索应急管理法治建设的新思路、新方法，深化互联网+执法应用，提升执法精准性与效率。加强与司法、住建、交通等部门协作，建立联合执法、普法联动机制，完善应急管理法治体系，形成工作合力。
五、其他需要报告的情况
2025年我局无行政处罚、行政复议、行政诉讼案件。
洛扎县应急管理局
2026年1月20日
