2024年,在县委、县政府的坚强领导下,洛扎县藏语委办(编译局)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,严格按照县委、县政府的工作要求,坚持依法行政,全面推进法治政府建设,现将工作开展情况报告如下。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神。2024年,县藏语委办(编译局)严格按照县委、县政府和第二联合党支部有关学习要求和学习计划,结合工作实际,狠抓干部职工法治学习不放松。通过采取个人自学和集中学习相结合的方式,深入学习习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,全面贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署,区党委、市委、县委关于全面依法治藏、依法治市和依法治县的工作安排和党内法规。一年来,组织学习习近平法治思想和各类法律法规5次,参与人数达19人次。
(二)履行职能规范执法行为。深入贯彻落实《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》以及区党委全面依法治藏委员会相关工作要求,根据职责法定、职权法定的原则开展工作。一是根据职责法定、职权法定的原则,对于涉及本部门的重大发展规划、重大执法活动严格做到事前充分征求相关单位和分管领导意见,经局会议集体讨论,集体决策。二是积极协助各单位建立健全相关重大行政决策制度,确保重大决策、重大执法案件法律依据正确、证据充分、程序合法、处罚适当。三是认真实施政务信息公开制度,健全信息公开制度。对依法应当主动公开的信息,及时、准确、全面地向社会公开。进一步推进行政执法、行政许可等领域的信息公开。
(三)加强法律法规学习,提升队伍依法行政水平。县藏语委办(编译局)高度重视干部职工普法教育,坚持学习国家各类法律法规,努力提高自身的法律素质,依法开展各项工作,做到学法守法。一是坚持认真学法。将习近平法治思想、《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民族区域自治法》《中华人民共和国国家通用语言文字法》等法律法规学习纳入学习计划,认真组织开展学习。二是坚持自觉守法。单位干部职工自觉遵守各项法律法规和规章制度,积极抓好内部监督,督促工作人员依法行政,依法执法,没有发生违法情况和影响党员干部形象的行为。三是大力开展社会用字检查活动。扎实开展社会用字检查工作,共开展藏语文社会用字检查10次,检查各类藏语文社会用字2000余处,发现用字不规范问题43处,已整改39处,整改率达90%以上。
(四)加强普法宣传教育,大力开展普法宣传教育各项工作。严格落实“八五”普法规划,按照“谁执法谁普法”的要求,积极参加各类宣传活动,大力宣传习近平法治思想和关于民族工作、语言文字工作的各类法律法规,宣传党的路线方针政策。同时,结合日常工作和社会用字检查等活动,大力宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民族区域自治法》《中华人民共和国国家通用语言文字法》等法律法规。2024年,共开展和参加各类宣传活动4次,发放宣传资料1400余份,受教育群众达2000余人次。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一年来,县藏语委办(编译局)法治政府建设工作也取得了一定成效,但也存在一些问题和不足,主要是:依法行政理念需要进一步深化、行政执法工作需要进一步规范、队伍建设短板需要进一步补齐等问题,这些问题产生的原因主要包括:
一是依法行政理念不深。对法治思维和法治方式的重要性认识不足,导致在实际工作中更多地依赖行政手段,而非法治手段解决问题。
二是行政执法不规范。部分执法人员在执行过程中对程序规定重视不够,缺乏严格的程序意识和证据意识,导致执法行为不规范。
三是队伍建设不足。法治队伍建设滞后,缺乏足够的资源和培训支持,导致执法人员素质和执法能力无法满足日益复杂的执法需求。
三、2024年度党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
主要领导严格落实法治政府建设工作第一责任人责任,按照县委、县政府关于法治建设的决策部署,2024年3月18日召开洛扎县藏语委办(编译局)法治政府建设工作推进会,安排部署全年法治政府建设各项工作。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。充分发挥局班子在法治建设中的领导作用,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入单位发展总体规划和年度工作计划,同藏语文编译工作同部署、同推进、同督促。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
下一步,县藏语委办(编译局)将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,按照县委、县政府和县依法治县办的工作部署,坚持以问题为导向,深入推进创建法治政府建设工作。
(一)加强组织领导。根据人事变动,及时调整充实局法治政府建设工作领导小组,通过建立协调推进机制,制定年度工作计划,定期召开专题会议,确保法治政府建设工作顺利开展。
(二)深化依法行政理念。组织并参加法治教育培训,内容涵盖习近平法治思想、宪法、行政法律法规等,确保行政执法人员能够深入理解依法行政的重要性和具体要求。在单位内部营造浓厚的学法尊法守法的浓厚氛围,提高全体干部职工对依法行政的认识和重视程度。
(三) 规范行政执法工作。严格按照法定程序进行行政执法,确保执法过程的合法性和规范性。制定和完善行政执法流程图,明确执法环节、步骤和时限,提高执法效率和质量。畅通群众举报投诉渠道,及时受理和处理群众反映的执法问题,维护群众的合法权益。
(四)补齐队伍建设短板。 加强对现有行政执法人员的培训和教育,提高其法律素养和执法能力。根据工作需要和队伍建设实际情况,积极请示有关单位争取执法工作人员。并提高队伍的整体素质和战斗力,加强行政执法队伍的职业道德建设和纪律作风建设,树立良好的执法形象,加大对行政执法队伍的宣传力度,提高社会对行政执法工作的认知度和认可度。
洛扎县藏语委办(编译局)
2025年3月11日
编辑:丁婉玉
校对:韩小让
审核:旺堆