2024年,在县委、县政府的坚强领导下,洛扎县水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会精神,以高度的责任感和使命感,扎实推进水利系统法治政府建设,认真落实法治建设工作要求,法治建设工作取得积极成效。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化领导、落实责任。县水利局成立了由局党组书记、局长担任组长、副局长为副组长、局其他干部为成员的法治政府建设领导小组,确保法治政府建设工作高效推进。
(二)增强法治意识,营造良好法治环境。充分利用水利局党组理论学习,支部“三会一课”等学习方式,组织干部职工学习习近平法治思想、《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,提升干部职工学法用法意识,增强行政执法人员的执法能力。
(三)强化执法监督,提升执法效能。严格按照《自治区河道采砂管理条例》《山南市砂石料开采管理条例》《山南市水利局 山南市人民检察院 山南市公安局关于印发<山南市河道非法采砂专项整治行动方案>的通知》(山水河〔2024〕1号)等要求,县总河长办牵头,对洛扎雄曲、色熊曲、朋地龙曲、粗如曲等重点河流和全县运行的河道采砂场开展河道非法采砂专项整治行动,共计专项排查5次、下发限期整改通知书3份、停工整改2次,备案审批项目水土保持方案报告表及报告书25份。安排专人深入有关乡(镇)开展审计推送河湖遥感图斑现场复核工作,共计16项问题,其中:采砂场图斑1个、空地(含草地、河滩地等)图斑4个、群众房屋图斑3个、公共服务设施图斑4个、交通运输用地图斑1个、其他图斑3个。年初及时下达雄曲商砼搅拌站、二级水电站、拉普温泉、谢翁温泉、色乡锰卡等8家用水单位2023年度《水资源缴费通知单》8份,收缴水资源费共计1168582.88元。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是法治宣传力度有待提升。法治建设宣传学习形式单一,在学习中传达学习文件精神、规章制度等偏多,干部职工对内容理解不够深入,运用理论指导实践、推动工作效果不够明显。二是专业人才综合素质有待加强。法治专业人才相对匮乏,人员短缺。水行政执法人员多为兼职人员,理论学习不系统、不深入、不持久,法治意识、法律素养还有待提高。在行业知识、法律知识、业务技能,运用法治思维和法治方式处理问题的能力有待提升。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
县水利局主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神,笃学践行习近平法治思想,全面落实县委、县政府法治建设工作部署,扎实推进水利系统法治政府建设工作。一是加强法治建设组织保障。局党组书记、局长定期主持干部职工学法,纵深推进法治建设各项工作,做到法治建设工作亲自部署、亲自督促,将法治建设与水利业务工作共同部署、共同要推进,形成齐抓共管的良好局面。二是重大行政决策坚持集体讨论决定,不断提升行政决策水平。对涉及社会公众切身利益的重要规划、重要公共政策和措施,重大建设项目、重大行政决定严格履行水利局党组“三重一大”集体讨论程序。三是健全权力制约机制。局主要负责人督促领导班子其他成员严格依法行政,自觉接受各类外部监督,加强对关键和重点岗位的行政权力制约和监督,纠正行政不作为、乱作为等现象。四是加强执法队伍建设。组织干部职工学法活动,强化执法人员法治素养和执法能力,组织人员参加自治区行政执法线下培训活动1次。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
一是提升法治素养。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要任务,建立健全学法长效机制,不断优化学习形式和内容,提升干部职工法治意识,用法治思维想问题、做事情。二是加强普法宣传。利用“世界水日”“中国水周”等关键时间节点,做好法治宣传教育,营造浓厚普法氛围。通过开展形式多样的法治宣传活动,提高社会公众的法治意识。三是加强执法队伍建设。完善执法监督预防机制,通过参加业务培训、执法工作检查等形式,提升队伍整体素质和水利行政执法水平。
五、其他需要报告的情况
2024年度我局无行政复议,行政诉讼、行政裁决等情况。
洛扎县水利局
2025年2月13日
编辑:丁婉玉
校对:韩小让
审核:卓玛次仁