年初以来，我局全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央第六次工作座谈会议精神以及中央、自治区、市农村工作会议精神，坚决执行党和国家各项强农、支农和惠农政策，坚持“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”战略，在县委、县人民政府的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，以科学发展观统领全局，认真谋划，合理布局，抢抓机遇，真抓实干，有力地保持了我县农牧业各项事业全面发展的良好势头，具体情况如下：
一、取得的成绩
（一）种植业有望取得丰收
今年，全县农作物播种实播面积为3.16万亩，其中：冬播作物0.78万亩，春播作物2.38万亩；种植冬小麦面积0.78万亩，青稞1.18万亩，豌豆0.4万亩，油菜0.45万亩，蔬菜0.14万亩，青饲料0.16亩，荞麦0.05万亩，今年粮经饲比例调整为74：18：8，这不仅有效解决了我县粮饲共用问题，同时保障了粮食的安全。在良种推广方面，我局进一步大力推广种植了山东7号、藏青2000、黑青稞等粮食作物良种，今年，推广新品种甘兰型油菜山油4号400亩，该品种在洛扎镇试种成功，标志着我县油菜品种从传统的白菜型油菜成功转型为甘兰型油菜，目前，全县农作物良种覆盖面积达2.8万亩以上。在技术服务方面，我局年初与农技人员签订技术服务目标责任书，采取技术员包乡（镇）蹲点服务的方式，在春耕备耕期间深入基层督促检查种子质量，种子精选、包衣工作，严把种子质量关，确保了种子精选率、包衣率分别达到100%、85%。在农作物各类病灾多发期间深入田间地头累计服务240天，治疗各类细菌性病害400余亩、草害400余亩、虫害65亩，有效降低了农作物病虫害引起的减产。今年，我县粮食总产量预计能够突破1万吨，有望取得丰收。
（二）畜牧业健康稳步发展
年初以来，我局始终坚持“发展、保护、安全并重”的畜牧业工作思路，牢固树立重市场、重政策、重防控的指导思想，加快推进畜禽良种化、生产标准化、产品安全化、环境生态化、防控科学化，促进了畜牧业的持续健康稳步发展，一是重视动物防疫工作，动物防疫工作事关畜牧业生产的大局，是畜牧业工作的重中之重，我局层层签订重大动物防疫目标责任书，建立了重大动物责任追究制度，在春季动物防疫工作中，采取牲畜药物反应死亡进行补偿的方式，强制执行疫苗，今年春季我县疫苗牲畜（禽类）共85810头（只），免疫率达100%，兑现药物反应死亡补偿金6660元。同时，我局加强牲畜常规病的治疗工作，争取财政局专项资金10万元，用于购买常规病治疗药物，截至目前累计治疗各类常规病牲畜达6445头（只、匹）有效降低了群众的财产损失。二是狠抓牲畜补栏工作，在接羔育幼期间，组织畜牧技术人员深入牧民家中提供饲养管理、疫病防治、饲草料配比、圈舍消毒、仔畜常见病防治等方面的技术指导。同时，加大牲畜暖（棚）圈建设，人工种草等项目建设力度，筹备充足的饲草料，全力抵抗牲畜接羔育幼期间的各类抗自然灾害，今年我县新生仔畜21060头（只），成活仔畜19480头（只），成活率达92%。三是加快畜种改良工作，我县设立8个黄牛改良点，并安排2名技术员专干黄牛改良工作，2016年，市局下达任务为1500头，现已冻配1160头，复配86头，预计10月底能完成下达的任务。四是扶持禽类养殖，近年来，随着农牧民的生活水平和文化素质不断提高，我县禽类养殖呈现出稳步增长的良好势头。今年我县以补贴的形式从山南市引进藏鸡苗7190只，目前，全县禽类养殖规模达1.9万只以上。
（三）农用物资筹备充足
农资筹备工作是农牧业工作取得成效的重要因素之一，我局紧密结合我县多灾、易灾实际，早抓防抗灾工作，先后4次下发关于做好防抗灾工作的通知，并多次深入农户监督检查种子、农家肥、饲草料等筹备工作，确保了全县各类农用物质调供有序，质优量足。在种植业上，今年从日喀则、山南市等引进良种15.7吨，调运春播化肥223.45吨，筹备各类农药12吨，为今年的丰收打下了良好的物质基础。在畜牧业防灾减灾方面，争取县级防抗灾应急资金50万元，县级防抗灾饲料库储备饲料170吨。截至目前，在各类自然灾害中发放已发放抗灾饲料76.5吨，有效抵御了各类自然灾害。
（四）农牧业基础设施不断完善
“十二五”时期，先后实施了县级动物防疫站、农技推广站、乡镇兽医站改扩建、牲畜棚圈建设、人工种草项目、现代农业青稞生产基地建设、乡镇农牧综合服务中心建设项目、边境动物防疫哨所、黄牛改良配种点建设项目、粉丝厂建设项目、扎日清油加工厂建设项目、桥涵牧道建设项目和草原防火站建设项目等18个农牧业基础设施建设项目，总投资达5791.2万元。2016年之前完成的项目有15个，完成项目总投资的4819.01万元，完成率达83.2%。2016年开工的项目有投资315万元的色乡人工种草建设项目、投资300万元桥涵牧道建设项目、357.19万元的草原防火站建设项目。目前，高寒牧区桥涵建设项目已全面竣工，县级草原防火站主体工程已完工，色乡人工种草项目除种草，其余工程全部完工。
（五）农机化水平进一步提升
农机购置补贴工作深受我县广大农牧民群众的好评，我局始终以公平公正原则开展此项工作。今年我局实施了2015年度国家和自治区总投资200万元的农机购置补贴项目，截止4月底，全县发放了610个各类机具、受益户达393户。因我县农机购置补贴工作超前完成任务，多次受到上级业务部门表扬的同时，2016年我县农机购置补贴国家和自治区资金增加到300万元。
（六）产业化发展工作成效明显
我局高度重视发展壮大我县特色产业，在提升产业规模和知名度上下功夫，年初，成功推荐了洛扎县粉丝厂为山南市级产业化发展龙头企业。完成了粉丝厂污水处理、绿化工程等工程收尾工作，并从内地引进技术指导员对粉丝厂员工进行了粉丝生产作业培训，新厂房成功生产了土豆、豌豆粉丝。我局全面完成一次全县合作社情况摸底调查，扶持具有发展潜力的荞麦、奶渣、藏药材等洛扎特产的发展，提出了整合资源的 “藏南圣品”商标，“藏南圣品”包装设计、商标图案等现已得到全县各行业的认可，正申请商标注册。
(七)草原生态得到有效保护利用
我县继续实现草畜平衡，今年落实2015年草原生态保护补助奖励机制资金480余万元，促进了草原生态稳步恢复，切实提高了牧民增收能力。同时，2016年开始草畜平衡奖励从每亩1.5元提高至每亩2.5元。另外，我局争取500名天然草场监督员，每名天然草场监督员可拿到3000元一年工资补贴，并把全部名额分配给我县今年精准扶贫建档立卡贫困人员中，为完成政策性脱贫做贡献。基本草原划定工作上，我局现已完设置村界、签订协议、数据库建立等外业，正在测绘县、乡、村基本草原图纸阶段。在草原监测工作上，完成我县10点天然草场监测录入工作，为草原利用情况提供了科学依据。
（八）农产品质量安全得到保障
为健全农产品质量安全长效机制，确保我县农产品质量安全，我局将农产品质量安全工作纳入重要议事日程，制定了《洛扎县2016年农产品质量安全工作实施方案》明确监管重点，年初与各乡（镇）签订《农产品质量安全目标责任书》，定期组织开展无公害农产品专项检查，从源头上保障农产品质量安全，确保消费者使用放心农产品。截至目前，我县共开展了定期和不定期监督抽查活动9次，主要针对蔬菜、水果和畜产品，每次不少于15列样品。
（九）产业致富脱贫初见成效
我县建档立卡产业脱贫214户，370人，占全县建档立卡贫困人口的11.7%，我局制定《山南市洛扎县“十三五”产业精准扶贫规划》并认真实施，通过发展28个种养殖业、旅游业、商贸流通业、农产品加工业、民族手工业，计划总投资2.9亿元，确保实现产业扶贫214户，370人。今年，我县已开工建设产业项目达15个（次麦藏鸡养殖基地201万元、尤其养殖基地54万元、尤其种植基地105万元、边巴乡黑青稞糌粑建工厂58万元、拉康镇藏药材基地建设260万元、白沙农场改扩建项目190万元、茶村牦牛养殖基地建设项目85万元、洛扎县粉丝加工厂105万元、拉康镇林下加工厂432万元、洛扎县清油加工厂311万元、残疾人就业及民族手工业雕刻加工厂406万元、洛扎县色乡拉普温泉旅游休闲度假村建设项目2484万元、洛扎县色乡汽修厂建设项目254万元、洛扎县洛扎镇扶贫商贸楼357万元、洛扎县拉康镇扶贫商贸楼1665万元），总投资达6967万元，目前完成了总投资的40%左右。其余13个产业项目，计划2017年全面落实。
（十）虫草采集服务管理措施得力
我局克服我县种草采集时间长、采集点多、维稳压力大等众多困难，采取了一系列强有力的措施，确保了虫草采集期间社会局势稳定，确保了不发生任何群体性事件的同时实现了农牧民增收。今年，我县虫草采集点共23个，采集人数4796人次，实现虫草采集收入128.8万元。
（十一）科技工作取得新成效
1、科普知识运用、宣传情况。我县科技（科协）工作者始终认真贯彻《中华人民共和国科学技术普及法》以《全民科学素质行动计划纲要》为行动指南，大力弘扬科学、文明、健康的生活方式，抵制一切邪恶、低级的活动，有效利用科普直通车，启动了中国流动科技馆，着力提高广大人民群众的科教文化素质，取得了较好成绩。2、实施科技富民强县计划、科普惠农兴村计划等项目建设情况。确保了项目的资金、人员的安全的同时，发展县级龙头企业、产业化发展、新技术引进、科技人才培训等方面起到科技支撑作用，2016年度，我县共实施科技各类项目4个，涉及资金44.8万元，截至目前验收通过项目1 个 ，正在实施 3个。3、农牧民科技特派员服务管理情况。局高度重视农牧民科技特派员的推荐上报和培养工作，把农牧民科技特派员服务管理工作纳入农牧业科技工作的重要议事日程。目前，我县农牧民科技特派员52人，全县26个村居覆盖2名科技特派员。
（十二）单位自身建设得到加强
我局在抓好常规农牧业工作的同时，加强单位自身建设。在综治维稳工作上，让每一名干部职工牢固树立坚定的理想信念，树立祖国统一和加强民族团结，维护社会稳定的意识，较好的完成了三月份、萨噶达娃节、卡久转山活动等敏感活动和节点维护稳定工作任务，积极开展综治三月、六月宣传活动，确保了我县涉农领域无矛盾纠纷、越级上访等现象。我局选派1名局班子成员和2名优秀一般干部，分别在边巴乡柏日村、扎日乡拉隆村驻村，协助村委会完成各项任务。在党建工作上，把“两学一做”履行到理论配备上，组织干部职工学习“两学一做”8次，每名党员撰写心得体会不少于2篇，今年我局培养1名预备党员，2名积极分子。在党风廉政教育上，坚决贯彻执行中央八项规定“区党委约法十章”，把“两学一做”履行到党性教育上，引导党员干部永葆党性党风之纯，确保了涉农资金、人员的安全，确保党的各项惠农政策落到实处。同时，我局积极响应县委、政府的号召，服从组织安排，积极参组织开展的各项活动，参加首届库拉岗日旅游文化节文艺活动，选派工作人员参与今年县乡换届筹备工作，选派技术人员协助县防疫部门参与卡久转山节场所医疗消毒工作。
二、存在问题
我县农牧业各项工作上取得了一定的成绩，但也清醒的认识到发展中仍然存在一些不容忽视的困难和问题，一是我县既不属于粮食主产县又不属于纯牧县，在争取百姓关注度较高的机耕道、草场网围栏等项目上，因效益不明显，项目落地难度大。二是因我县农牧业多灾、易灾，加之我县防抗灾体系不够健全，农牧业夺取丰收难度大。三是部分群众思想观念落后，导致我县畜种改良效果不明显，黄牛改良成果不佳。四是我县产业链条不完整，资源优势没有转化为发展优势。五是农牧业科技应用水平低，科技对经济增长的贡献率低。
下一步，我们将此次会议为契机，坚持以“四个全面”战略布局和“五大发展理念”为统领，抓好农牧业现代化发展，进一步优化农作物种植结构，力争到2020年粮、经、饲种植比例调整为68:26:6,逐步解决粮饲共用问题。做好优良品种推广工作，确保每年良种推广面积达3万亩。促进全县农业良性循环发展，加大畜种改良力度，优化畜牧业结构，加大黄牛改良工作力度。建设一批具有地方特色的现代农业生产基地，推动农牧业现代化，专业化、产业化发展，提高生产效益。加大中低产和梯田改造力度，力争每年每亩产量提升10-20斤。着力实施牦牛养殖、藏鸡养殖、人工种草等项目，集中力量抓好农牧业基础设施建设。积极优化产业布局，做大做强“洛扎粉丝、扎日清油、藏鸡养殖、藏药种植”等特色产业，产业助力精准扶贫。我们将以更加饱满的精神，更加务实的作风，自觉接受群众监督，做好农牧业各项工作。
