洛人大常发〔2026〕5号

洛扎县人民代表大会常务委员会关于批准 洛扎县本级2026年财政预算第一次 调整方案的决议

县人民政府：

洛扎县第十四届人民代表大会常务委员会第三十七次会议听取和审议了县委常委、政府副县长李家锐同志受县政府委托所作的《洛扎县人民政府关于洛扎县本级2026年财政预算第一次调整方案的报告》，对洛扎县本级2026年财政预算第一次调整方案进行了审查，会议同意县人大财政经济和农牧城建环境资源委员会提出的审查结果报告。会议决定，批准洛扎县本级2026年财政预算第一次调整方案。

附件:洛扎县人民代表大会财政经济和农牧城建环境资源委员会关于县本级2026年财政预算第一次调整方案的审查结果报告

洛扎县人大常委会

2026年3月16日

附件

洛扎县人民代表大会财政经济和农牧城建环境资源委员会关于《洛扎县本级2026年财政预算

第一次调整方案（草案）的报告》审查

结果报告

——2026年3月16日在洛扎县第十四届人民代表大会

常务委员会第三十七次会议上

县人大财政经济和农牧城建环境资源委员会

根据《中华人民共和国预算法》和《西藏自治区预算审查监督条例》有关规定，县人大财政经济和农牧城建环境资源委员会对《洛扎县人民政府关于县本级2026年财政预算第一次调整方案（草案）的报告》进行了初步审查。现将审查结果报告如下：

一、洛扎县2026年本级预算收支变化及调整情况

（一）一般公共预算收支变化及调整情况。截至3月9日，2026年县本级一般公共预算总规模由年初批准的预算数117962.6万元调整至134882.6万元（其中，上级转移支付收入104917.16万元，上年结转资金8086.01万元，预算稳定调节基金16379.43万元，本级财政收入预算数为5500万元）；一般公共预算安排支出134882.6万元。收支平衡。具体调整情况如下：

1.上级转移支付收入。上级转移支付收入104917.16万元，

比县十四届人大八次会议批准的88012万元调增16905.16万元。

2.预算稳定调节基金。预算稳定调节基金16379.43万元，比县十四届人大八次会议批准的16377.77万元调增1.66万元。

3.上年结转资金，上年结转资金8086.01万元，比县十四届人大八次会议批准的8072.45万元调增13.56万元。

4.调出资金43.68万元。

（二）政府性基金预算收支变化及调整情况。截至3月9日，2026年县本级政府性基金预算收入总规模由年初批准的预算数1181万元调整至1445.25万元（其中，上级补助收入220.39万元，上年结转681.18万元，地方财政政府性基金预算收入500万元，调入资金43.68万元）；政府性基金预算支出安排1445.25万元；收支平衡。具体调整情况如下：

1.上级补助收入，上级补助收入220.39万元，比县十四届人大八次会议批准的0元增加220.39万元。

2.上年结转，上年结转681.18万元，比县十四届人大八次会议批准的681万元增加0.18万元。

3.调入资金43.68万元。

（三）国有资本经营预算收支无变化及调整情况。经审查，2026年县本级预算调整共涉及两本预算，两本预算共调增17184.63万元，调减43.68万元，调增调减资金相抵后，其中：一般公共预算调增16876.7万元，增幅为14.31%，政府性基金预算调增264.25万元，增幅为22.38 %，相较于县十四届人大八次会议批准预算，两本预算调整幅度较大。

二、审查意见和建议

财政经济委员会认为，县人民政府关于《洛扎县本级2026年财政预算第一次调整方案（草案）的报告》符合预算法和西藏自治区预算审查监督条例有关规定，提出的2026年新增转移支付等支出安排符合相关政策规定的使用要求和洛扎县实际，预算调整方案可行。建议县人大常委会批准县政府提出的洛扎县本级2026年财政预算第一次调整方案。

为深入贯彻落实党中央、区党委、市委和县委决策部署，进一步规范财政管理，强化预算刚性，财政经济委员会建议：一是严抓源头管理，提升预算编制精准。坚持预算法定原则，从严规范预算调整程序，严控预算调整频次和幅度，切实维护人大批准预算的严肃性和权威性。深化零基预算改革，强化项目前期论证和绩效源头管理，严格遵循“资金跟着项目走”的原则，先有项目后安排预算，不断提升预算编制科学化、精细化水平，从源头减少预算随意调整现象。二是加快执行进度，严防财政资金沉淀。县人民政府及财政等部门要依法加强调整预算资金使用管理，强化预算执行刚性约束，加快重点项目、债券资金拨付进度，加强资金使用和项目实施全过程监管，坚决防止资金沉淀闲置。加快各项重点支出执行进度，不断提高预算执行到位率，减少预决算差异，切实提升财政资金配置效率和使用效益。三是硬化收支约束，筑牢资金安全底线。严格落实党政机关“过紧日子”要求，硬化预算支出约束，坚持按人大批准预算执行，严禁无预算、超预算支出。规范转移支付预算管理，及时分解下达转移支付资金，健全执行监控机制。针对个别单位财政支出执行进度较慢问题，强化跟踪督促和动态调整，盘活存量资金，优化支出结构，确保财政资金安全规范、高效运行。

抄送：县财政局。
洛扎县人大常委会办公室 2026年3月16日印发